لعل من بين
الإشكاليات التي لم تستطع تجربتنا الحديثة حلها هي إشكالية
مبدأ المواطنة وتضمينها في الإطار الدستوري للدولة، وهي
إشكالية بنيوية في العمق أكثر من كونها إشكالية مصطلح. ذلك أن
موضوع المواطنة يعتبر من المواضيع
من المعلوم أن الدول والشعوب على مر
العصور تتباين وتختلف من حيث اختلاف عناصر القوة
والضعف والبيئة المحيطة بها. كما أن مثل هذا التباين
ينعكس بشكل أدق على المستوى الفكري- الاجتماعي الذي
يميز هذه الشعوب
إن كتابة دستور يهتم بحقوق المواطن
وينظم العلاقات بصيغ قانونية تضمن لكل ذي حق حقه وترفع
بالبلد إلى مصاف الدول المتقدمة المنضوية تحت راية
القانون، هو غاية مشروعنا الدستوري هذا.
يتفق معظم علماء الاجتماع والمفكرين
والباحثين المتخصصين على أن الدستور بمثابة عقد
اجتماعي ينطوي على مواد قانونية وسياسية واجتماعية
واقتصادية...الخ بوصفه أعلى قانون في المجتمع والدولة،
وتبعاً لذلك فأن انبثاق أي دستور جديد...
هناك علاقة طردية بينهما، إذ كلما زادت
قوة الدولة وقدرتها على تحقيق التثقيف السياسي كلما
حققت نجاحاً مطلوباً للديمقراطية إذا استندت على خطط
متوازنة ومتكاملة يمكن أن تكون الأساس لنجاح ثقافة
سياسية متطورة. ..
مع انقضاء كل يوم نكون قد اقتربنا
شيئاً فشيئاً من ساعة الصفر. وساعة الصفر هذه المرة هي
ليست البدء بعملية انقلاب عسكري جديد كالذي حصل في يوم
17 تموز1968 وجاء بالنظام السابق إلى السلطة نظام اقل
ما يقال عنه انه ..
أجمع كل الذين كتبوا عن الإنجاز المذهل
للشعب العراقي يوم الثلاثين من كانون الثاني الماضي
(يوم انتفاضة الذات العراقية)، سواء من كان صادقاً
فيما كتب لحبه لهذا الشعب المجيد،أو من كتب من أجل
غايات غير نظيفة (ترويجاً ..
عرفت هذه الأرض التي اسماها المؤرخون
(بلاد ما بين النهرين) (ميزوبوتيميا) وأسموها أهلها
(العراق)، عرفت تعدد الأعراق وربما جاءت تسمية أهلها
لهذا السبب وليس لكثرة عروق الأشجار كما يراه البعض من
المختصين ..
بين الدول الإنسان هناك الكثير من أوجه
التشابهه، من حيث الصفات والسلوك والعلاقات وغيرها،
غير أن مسألة الجار تعتبر من المسائل ذات الوجهين، إذ
تتشابه في بعض الجوانب من مثل حقوق الجيرة والجار
الطيب وجار ..